刘剑英 日前,邯郸市出台《关于加快现代农业园区发展的实施意见》,提出以抓工业园区的理念抓农业园区,到2018年新增市级以上现代农业园区30个,将农业园区打造为现代农业发展要素的聚集区、先进技术的示范区、深化改革的先行区、京津冀食品工业承接首选地,全面提升现代农业发展水平。
据了解,邯郸市财政今后每年将安排1000万元现代农业园区发展基金,同时整合各级农业基础设施投资、重点项目投资、政策性奖励补贴资金向现代农业园区倾斜,通过三年建设使现代农业园区总量达50个,农牧渔业总产值占全市总量的26%以上。
科学制定园区发展规划。明确园区功能定位、重点内容及建设期限、扶持政策等,坚持因地制宜、注重功能、灵活多样、规模合理,科学设置规划区、核心区、示范区和辐射区。倡导园区多元化经营和发展模式,创新管理机制,推动现有园区整合提升。鼓励有条件的地方探索实施农民新社区、工业园区、现代农业园区三区联动。
完善基础设施,加强招商引资。完善园区水电路气讯等基础设施,加强农机、质检、储藏、冷链、废弃物处理等农业装备建设,为企业入园创造良好环境。实施园区招商引资三年行动计划,推介当地农业基础优势、产业特色和战略规划,减少入园项目审批环节,提升服务效率,下大力引进一批农业龙头企业和农产品加工项目进驻园区。
提升园区科技水平。以构建园区现代生态循环农业技术体系为抓手,加强科技创新和技术推广,园区良种覆盖率达98%以上,农业科技进步贡献率达70%以上,产业化经营率达95%以上,实现生态环境优良、生产过程基本零污染、废弃物循环利用等现代化绿色园区目标。地下水超采综合治理工程及各级农林技术推广重点工程,优先安排农业园区承担。鼓励园区企业与高校及科研院所合作,实施新产品、新技术、新工艺攻关,延伸农产品加工链条,提升科技含量,实现农产品加工增值。强化农产品及加工品质量监管,完善质量追溯体系,实施品牌战略,扩大园区影响力。
创新产业发展模式。树立一二三产融合发展理念,将产业链、物流链、电子商务等现代产业组织方式引入园区,培育产业龙头,形成生产、加工、流通、销售、休闲旅游一体化产业链条,促进一产接二连三融合发展。鼓励以当地现有产业及特色农业为基础,顺应市场取向,培育生态农业、休闲农业、旅游农业等新业态,支持有条件的地方建设具有历史、地域、民族特色,集农业生产、生态观光、休闲旅游、商贸物流为一体的综合型现代农业园区。
强化用地支持,创建特色基地。年度新增建设用地、城乡建设用地增减挂钩节余指标等向现代农业园区倾斜。加大对丘陵、山区的开发力度,用足用好工矿企业废弃地复垦利用等政策,加快推进土地确权颁证,引导园区农户入社,加强工商资本租赁农地的准入和监管,盘活农村土地。发挥园区和入园企业的辐射功能,搞好延伸区、辐射区的设计和建设。以现有粮食、棉花、蔬菜、肉类、禽蛋、干果6大基础产业集群为基础,在园区周边打造一批家庭农场及特色农产品生产基地,推进一批蔬菜和奶业标准化基地建设,带动县域现代农业提档升级。
(来源:河北日报数字报)